“无证行医”和“非法行医”是医疗行业中非常严重的问题，涉及到公众健康和安全。以下是对这两个概念的详细解释：
“无证行医”是指没有取得合法行医资格的人员从事医疗活动。这些人员可能没有经过正规的医学教育，或者尚未通过国家规定的医师资格考试，或者仍处于学习期间。
“非法行医”是指违反国家法律法规，未经批准擅自从事医疗活动的行为。这包括无证行医，也包括有证医师超出执业范围行医、使用非法药品和医疗器械等。
那么，“无证行医”就一定属于“非法行医”吗？
个人认为，不一定，以下列举几种情况，简单分析一下。
情况一：全日制医学专业毕业生实习期和试用期，医学生毕业后需要从事临床工作1年才可以参加国家医师资格考试，此外不是所有的毕业生都能一次性通过考试，取得医师资格证，因此，每个医学毕业生都会有1年以上的“无证行医”经历。这种情况是不违法的。
法律依据：医师法
情况二：中医师承人员在跟师学习期间，在指导老师指导下行医，也是不违法的，不属于非法行医范畴。但前提条件是在师承指导老师的指导下，如开方经老师审核签字、在老师指导下行针刺推拿操作等。
相关依据：卫生部52号令、卫计委15号令
情况三：在2017年7月1日之前的民间中医药从业者，独立从事中医药诊疗活动，未造成不良后果的，不视为非法行医。2017年7月1日这个节点是《中医药法》实行时间。中医药法第十五条规定：“从事中医医疗活动的人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定，通过中医医师资格考试取得中医医师资格，并进行执业注册。”从中医药立法的高度决定了无证行医即为非法行医。但之前不作限制。
相关依据：中医药法、卫生部52号令、卫计委15号令
情况四：前面说完2017年7月1日之前的，那么现在说说之后的，如果在这个时间节点之后，无证行医的民间确有专长中医，就一定是非法了吗？不一定，仍有破解之法。那就是——找一位有证的中医师作为行医的指导老师即可。中医医术确有专长人员医师资格考核报名相关规定中，就有相关的明确规定：中医医术实践实践在2017-07-01之后的，除需提供2名执业医师的推荐材料外，还需要另行提供1名执业医师作为医术实践的指导老师。而实践时间在2017-07-01之前的，则不需要指导老师。也就是说，现如今，即使没有证，但有老师指导，也不是非法行医。
相关依据：卫计委15号令
情况五：和情况一类似，即师承人员取得《传统医学师承出师证书》或确有专长人员取得《传统医学确有专长证书》之后，尚未考取《医师资格证书》之前，在医疗机构工作试用期间的“无证行医”。也是合法的，可以等同视为“医学专业毕业生试用期间”。
相关依据：卫生部52号令、医师资格报名条件2014版
其实，归根结底，就是一句话：“在执业医师指导下（无证）行医”，就是不违法相关规定的，再说的白一点，就是指导老师在承担风险罢了。不出事，大家都很愉快；一旦出了问题，就看指导老师肯不肯帮你背锅（承担责任）了。
行医者没有合法的医师资格证书，由于缺乏专业知识和技能，可能对患者造成误诊、误治等严重后果。一旦违法，可能会受到法律的严厉制裁。
当然，可能还有以下情况也是不违法的，比如：1. 紧急医疗救助、在紧急情况下，为了抢救生命或防止严重健康损害，非医疗专业人员可以进行必要的急救措施。2. 家庭自疗、家庭成员之间进行的简单医疗护理和保健行为，通常不被视为非法行医。3. 志愿者服务、在某些情况下，志愿者在正规医疗机构的指导下，可以提供一些基本的医疗服务。例如：义诊活动、健康宣传。
无证行医需谨慎，非法行医不可为！